Κάτι τρέχει στον Έβρο

Εκδόθηκε και κοινοποιήθηκε από το Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Δήμου Αλεξανδρούπολης κ. Βασματζίδη Χρήστου, και στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του  η ειδική έκθεση- πρόταση με θέμα «Διόρθωση τιμών ζώνης ακινήτων στον Δήμο Αλεξανδρούπολης». Σύμφωνα με την παραπάνω έκθεση, μετά την επιβολή του Έκτακτου Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών με το ν. 4021/2011 (Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε.), διαπιστώθηκαν λάθη στις τιμές ζωνών ακινήτων, με βάση τις οποίες υπολογίζεται ο συντελεστής του ειδικού τέλους, τόσο εντός της πόλης της Αλεξανδρούπολης όσο και σε οικισμούς του διευρυμένου καλλικρατικού Δήμου.

Με την εγκύκλιο ΠΟΛ1251/20-12-2011, το Υπουργείο Οικονομικών προκειμένου να εισπράξει σωστά μέσω του λογαριασμού της Δ.Ε.Η. το Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε (Ειδικό Τέλος Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών), κάλεσε τους Δήμους να διορθώσουν τις τιμές ζώνης, όπως αυτές έχουν καθοριστεί σύμφωνα με το σύστημα των αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών. Επιπλέον, οι Δήμοι ελέγχουν αν στις σχετικές καταστάσεις αποτυπώνονται οι ορθές τιμές ζώνης, όπως προβλέπονται στο άρθρο 24 του Ν.2130/1993, με το οποίο επιβάλλεται το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας, και σε περίπτωση λάθους προβαίνουν σε διόρθωσή τους. Από τη διάταξη του άρ. 41 ν. 1249/1982 προκύπτει ότι το Υπουργείο Οικονομικών είναι αρμόδιο για να καθορίσει τους συντελεστές εκείνους καθώς και την τιμή ζώνης των ακινήτων, με τον προσδιορισμό των οποίων εξευρίσκεται η αντικειμενική αξία ενός ακινήτου.

Στις περιοχές που δεν έχει γίνει καθορισμός της τιμής των ακινήτων με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών, κατά την ανωτέρω διαδικασία, ο υπολογισμός της αξίας τους γίνεται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, το οποίο λαμβάνει υπόψη και τα τηρούμενα στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. στοιχεία.
Στην περίπτωση του Δήμου Αλεξανδρούπολης λοιπόν και για τους οικισμούς Ν. Χηλής, Μαϊστρου, Παλαγίας, Αγνάντιας, Απαλού, Αλεξανδρούπολης εκτός σχεδίου, Αμφιτρίτης, Συγκρότ. Εργατικών περιοχή Επέκτασης, Συγκρότ. Εργατικών περιοχή Δεξαμενής, Συγκρότ. Εργατικών περιοχή Παλαγίας, εκδόθηκε η απόφαση δημοτικού συμβουλίου με αρ. 192/1994, η οποία καθόριζε την ονομαζόμενη τότε τιμή μονάδας για την Αμφιτρίτη σε 60.000 δρχ. και ισότιμα σε Ευρώ 176,00 για τα κτίσματα προκειμένου να υπολογιστεί στις παραπάνω τιμές και να εισπραχθεί το ΤΑΠ , αφού σύμφωνα με το αιτιολογικό της απόφασης οι παραπάνω περιοχές δεν καλύπτονταν από το αντικειμενικό σύστημα προσδιορισμού της αξίας των ακινήτων του άρ. 41 ν. 1249/1982.

Στη συνέχεια ωστόσο και με δύο υπουργικές αποφάσεις της 27.2.2007 καθορίστηκε αφενός ο αντικειμενικός προσδιορισμός της αξίας ακινήτων για την πόλη της Αλεξανδρούπολης, που χωρίζεται σε πέντε ζώνες και της Ν. Χηλής και αφετέρου οι ελάχιστες τιμές κόστους οικοδομής για τα κτίσματα που βρίσκονται στα πρώην δημοτικά διαμερίσματα α) Άβαντος β) Αισύμης γ) Συκορράχης δ) Κίρκης ε) Μάκρης στ) Αλεξανδρούπολης, για τις περιοχές των οικισμών που δεν περιλαμβάνονται στις πέντε ζώνες του σχεδίου πόλης. Συνεπώς ορίζονται πλέον με υπουργική απόφαση οι ελάχιστες τιμές κόστους κτισμάτων για τους εν λόγω οικισμούς επί τη βάση των οποίων πρέπει να υπολογίζεται τόσο το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) όσο και το Έκτακτο Ειδικό Τέλος Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών (Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε.).

Με την ειδική πρόταση ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης Δήμου Αλεξανδρούπολης επισημαίνει ότι πρέπει να γίνει συνολική διόρθωση των αξιών ακινήτων σε όλους τους οικισμούς για τους οποίους η τιμή κόστους δεν μεταβλήθηκε σύμφωνα με την παραπάνω απόφαση. Συνεπώς και για την παραπάνω διόρθωση απαιτείται απόφαση του δημοτικού συμβουλίου Αλεξανδρούπολης η οποία αφενός θα τροποποιεί και θα επικαιροποιεί την με αρ. 192/1994 Απόφαση αφετέρου θα ζητείται και η αναδρομική είσπραξη του τέλους καθώς σύμφωνα με το άρ. 2 παρ. 1 ΑΝ 344/1968 σε συνδυασμό με την υποχρεωτικότητα είσπραξης του ΤΑΠ και σε συνδυασμό με την μη ορθή είσπραξή του επί σειρά ετών, δεν υπάρχει περιθώριο να μην επιτευχθεί η είσπραξη του τέλους αναδρομικά για μία πενταετία.

Προτείνεται δηλαδή να ακολουθηθεί η διαδικασία της περ. ζ της παρ. 1 του άρθρου 72 του ν. 3852/10 όπου ορίζεται ότι η οικονομική επιτροπή εισηγείται προς το δημοτικό συμβούλιο την επιβολή τελών, δικαιωμάτων και εισφορών. Συνεπώς για τη λήψη απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου περί επιβολής τελών, δικαιωμάτων και εισφορών απαιτείται προηγούμενη εισήγηση της οικονομικής επιτροπής. Προς τούτο είναι αναγκαία η συντονισμένη προσπάθεια από τα γραφεία που είναι αρμόδια, ώστε να γίνει η καταγραφή και διόρθωση του αρχείου, αφενός με τη σύσταση συνεργείων όπου χρειάζεται για την άμεση αυτοψία της περιοχής που βρίσκεται το ακίνητο και της ένταξής του στην ορθή τιμή ζώνης και αφετέρου με δημόσιο κάλεσμα ιδίως προς του δημότες των παραπάνω οικισμών, να προσέλθουν με τα απαραίτητα δικαιολογητικά που θα προκαθορισθούν για την διόρθωση των τιμών των ακινήτων τους, προς εφαρμογή των παραπάνω υπουργικών αποφάσεων.